来源: 辽宁日报
为进一步把海关全面深化改革与支持外贸稳定增长紧密结合,大连、沈阳两地海关共同研究、联合制定了《大连海关沈阳海关关于支持辽宁省外贸稳定增长的若干措施》,全力支持我省全面扩大对外开放。在9月4日省政府新闻办公室举行的新闻发布会上,两地海关详细解读了刚刚出炉的25项具体措施。
在深化改革,提高贸易便利化水平方面,两地海关提出要针对海关在上海自贸区试点的14项可复制可推广便利化措施,结合辽宁地区实际,选择适合的项目向海关总署申请复制和推广试点。 9月1日起,沈阳海关已先期对外公告实施了“批次进出、集中申报”、“简化无纸通关随附单证”、“集中汇总纳税”、“区内自行运输”等制度。借鉴京津冀区域通关一体化经验,以东北“六关四检”合作机制为平台,年内实现连沈两关通关一体化的 “全省通”业务,在此基础上推进东北“全域通关一体化”。提高通关信息化水平,开发特殊区域无纸化通关辅助系统,使企业足不出户即可完成通关手续,年内无纸化比例达到80%以上。建设以通关中心为主体、各业务现场为补充的分布式对外窗口,建立“一站式”通关服务中心,方便企业自主选择、就近办理通关业务。
优化辽宁外贸进出口结构,支持重点经济项目和产业发展,《若干举措》提出要积极帮扶长兴岛、仙人岛、盘锦港、丹东新江桥口岸等重点新港区建设,协助地方政府完善港区规划;支持大连(庄河)生态工业示范园区和辽宁东港再生资源产业园建设,创新固体废物监管模式;推动辽西地区港口建设,支持锦州港、葫芦岛新港扩大开放。
在创新跨境贸易电子商务监管模式方面,两地海关制定出台相关管理办法,对跨境贸易电子商务实施“清单核放、汇总申报”通关模式,积极支持沈阳市依托沈阳综合保税区开展跨境电子商务。配合新一轮东北振兴政策,沈阳海关加强对辽宁外贸经济和重点产业发展的形势分析和预警监测,为辖区八市提供“一对一”进出口监测预警服务。
在营造良好进出口环境、降低企业经营成本方面,两地海关提出要继续推进简政放权,取消联网报关审批,简化统计数据咨询服务流程、改进制卡窗口服务等关系企业切身利益的审批,加强执法统一性建设,规制自由裁量权,推动实现企业在各关的无差别待遇。